Povratak na vrh

Fonogram zastupničkog pitanja

Čuraj, Stjepan, saziv: IX, sjednica: 12

PDF
Povratak

-

  • Aktualno prijepodne
24.04.2019.

Reiner, Željko (HDZ)

15. pitanje postavit će poštovani zastupnik Stjepan Čuraj ministru uprave, poštovanom Lovri Kuščeviću. Izvolite.

Čuraj, Stjepan (HNS)

Zahvaljujem poštovani potpredsjedniče.
Poštovani ministre.
U prošloj sjednici, prilikom 2 čitanja Zakona o državnim službenicima iznio sam jedan prijedlog koji bi ovaj puta ponovio, apostrofirao, naime, riječ je o zapošljavanju prilikom zasnivanja radnog odnosa u državnoj, ali ja bih rekao i šire, u javnim službama.
Naime, svjesni smo uvijek negativnih percepcija javnosti, građana, nekad možda čak i s razlogom, oko toga da se uvijek neki zapošljavanju po nekom ključu koji možda nije najobjektivniji. Možda je neka veza, možda je neka stranačka, bilo što drugo.
Ja želim da ovdje jednog za svagda donesemo jedan zakon koji će stati na kraj tome i moj prijedlog je upravo išao u tom smislu da ne izmišljamo zapravo toplu vodu nego da radimo ono što se već radi, recimo na primjeru EU komisije.
Da vanjska agencija provodi testiranja, vrednovanja, radi se jedinstvena rang lista s koje onda po potrebi se prijavljuju ti ljudi koji su prošla ta testiranja na određeni natječaj.
Što će to dovesti? Otkloniti će najveću moguću mjeru sumnje, staviti će veću objektivnost nad rangiranja i omogućiti zbija da najkvalitetniji budu uvijek ili barem u većoj prednosti prilikom zapošljavanja. Znači cilj toga ne, mora biti, ne popunjavanje određenog radnog mjesta, nego sastavljanje popisa uspješnih kandidata, za potencijalno zapošljavanje kada se ono, odnosno kada se ukaže potreba.
To se, time se povećava transparentnost cjelokupnog testiranja, zapošljavanja naravno, i samim time se uz određene kriterije dobiva možda i veća kvaliteta i veća perspektiva naših mladih koji možda i zbog toga i takvih razloga odlaze.
Vi ste rekli prilikom tog čitanja da to nije predmet tog zakona nego da će se to razmotriti kod izrade jedinstvenog Zakona o službenicima i namještenicima, pa me zanima u kojoj fazi, da li ćete to zbilja i kada napraviti.
Hvala lijepo.

Reiner, Željko (HDZ)

Odgovor poštovanog ministra Lovre Kuščevića.

Kuščević, Lovro (HDZ)

Hvala lijepa potpredsjedniče HS-a. G. zastupnik, hvala vam na postavljenom pitanju.
Da, evo ga, ove izmjene zakona koje su bile nedavno u saborsku proceduri bile su, ja bih rekao žurne kako bismo omogućili neka zapošljavanja potrebno za organizaciju predsjedanja RH EU-om, za provedbu nekakvih EU projekata, za uvođenje, ja bih rekao, digitalnog polaganja državnog stručnog ispita, da se više ne polaže u Zagrebu, da cijela Hrvatska dolazi u Zagreb, a to je oko 6,5 tisuća službenika godišnje, već da se polaže za početak, Split, Osijek, Rijeka, Zagreb, a kasnije ćemo vidjeti da se to i proširi na jedan bolji i kvalitetniji način itd., itd.
Zašto nismo to u ovaj zakon stavili? Dakle, jasno je da postoji potreba boljeg upravljanja sa ljudskim potencijalima unutar državne i javne službe općenito, a to naravno da je jedan od bitnih segmenata, upravo i zapošljavanje. Ministarstvo uprave priprema Zakon o državnim službenicima kojim ćemo objediniti i službenike zaposlene u državnoj službi i lokalnoj i regionalnoj samoupravi i onda mislimo da je to trenutak da se zapošljavanje kroz taj zakon na bolji način uredi.
Što se tiče onih primjedbi vezano za možda klasifikaciju sveučilišta, vremena studiranja itd., to smo sve usuglasili i nadam se to nije baš primjereno u ovom trenutku uvoditi kako ne bismo rekao bih stavili neke u povoljniji položaj kandidate u odnosu na druge.
Što se tiče i ovog sustava nagrađivanja plaća, napredovanja u službi evo tu Ministarstvo rada i mirovinskog sustava priprema novi Zakon o plaćama u državnoj službi i ja očekujem da će on biti gotov u evo idućih nekoliko mjeseci, nakon čega će Ministarstvo uprave izraditi dvije uredbe, Uredbu o nazivu i klasifikaciji radnih mjesta i Uredbu o ocjenjivanju, gdje ćemo taj radni učinak, ocjenjivanje napraviti puno kvalitetnije, bolje i gdje će rezultate imati učinak i na plaću.
Međutim, ja koristim priliku ovdje vas upoznati da Ministarstvo uprave priprema jedan veliki projekt HRM Human Resources Management, dakle projekt koji je vrijedan preko 200 milijuna kuna sufinancira s 85% iz europskih sredstava upravo zahvaljujući Ministarstvu rada i mirovinskog sustava gdje nam je želja uspostaviti jedinstven, harmoniziran sustav upravljanja ljudskim potencijalima u javnoj upravi. Dakle, sve od ulaska u javnu upravu, praćenje rada, rezultata rada, napredovanje, izlazak iz javne uprave iz državne uprave, prijenos znanja sa starijih kolega na mlađe, prijenos znanja prilikom izlaska iz državne službe itd. Tim projektom ćemo evo ga izraditi plan prijma na jedinstvenoj digitalnoj platformi, olakšati, kontrolirati proces zapošljavanja, zatim upravljanje radom, učinkovitosti službenika i namještenika, upravljanje i razvoj karijere, upravljanje sukcesijom, prijenosno znanje itd., itd. Taj projekt je pred ugovorom, njegovo je trajanje 24 mjeseca i očekujemo, ne očekujemo nego sasvim sigurno on će dati prave podloge za izradu niza zakonskih rješenja kako bismo evo ga u sustav javne uprave uveli sustav državne uprave i javne uprave, uveli jedan dobar način ulaska u službu, praćenja, nagrađivanja službenika, izlaska iz službe, izlaska službenika iz službe i prijenos njegovog znanja na nove službenike.
Evo, drago mi je da se interesirate za ovu temu, drago mi je da potičete ovo prevažno pitanje, nisu svi službenici ni dobri, ni loši, ja bih reko da imamo prosječne državne službenike, a evo ga nadam se da ćemo i kroz ovaj zakon koji radi Ministarstvo rada, kroz ove naše projekte naći načina da dobre službenike napravimo još bolje, a loše službenike pretvorimo u dobre službenike. Evo hvala vam gospodine zastupniče.

Reiner, Željko (HDZ)

Hvala. Poštovani zastupnik Stjepan Ćuraj, izvolite.

Čuraj, Stjepan (HNS)

Zahvaljujem gospodine potpredsjedniče, poštovani ministre Kuščević mogu reći da sam zadovoljan sa vašim odgovorom, posebno mi se sviđa ova najava oko objedinjavanja i da uključimo i lokalnu samoupravu i regionalnu samoupravu taj dio, pogotovo oko ovog cjelokupnog sustava, dakle prijem je samo jedan dio to ste dobro detektirali, naravno da je bitno i samo nagrađivanje i napredovanje već postojećih službenika, sve ono zapravo što će dovesti ka povećanju efikasnosti i ekonomičnosti rada državne službe kao službe građanima, kao ono što stvarno treba bit, jel ja se nadam samo da ćete prihvatiti ovaj moj prijedlog da prilikom testiranja odnosno prijma da se to jednostavno povjeri vanjskoj agenciji, agencija za vanjsko vrednovanje i obrazovanja, kao što to ona i ovdje postoji, koja provodi i državnu maturu, jer upravo na tim principima mislim da bi se osigurala i ta transparentnost i neovisnost i zapravo jedan jedinstveni natječaj i naravno po različitim sektorima pravnih, ekonomskih, tehničkih itd., sukladno potrebama, da ćemo onda time dobiti zbilja jednu veću i stručnost i profesionalnost, a naravno i još veće povjerenje i u državne institucije i u konačnici veće i kvalitetne službenike što će biti rezultat samog tog načina prijma.
Mislim da je to sigurno dobar put i da je to nešto što je možda trebalo već davnih dana napravljeno, ali to ne znači da ne trebamo sada krenuti i napraviti jedno onako kako se kaže za svagda i da to bude zbilja jedan standard koji onda više neće nitko dovoditi u pitanje kako je netko došao, gdje je netko došao, zašto, nego time ćemo podići profesionalnost, podići ekonomičnost i uvesti transparentnost, još veću transparentnost prilikom zapošljavanja i to je sigurno ono što je svima nama ovdje treba biti cilj u krajnjoj liniji što vidim da ministarstvo već i radi.
Zato sam zadovoljan odgovorom i smatram samo da još taj dio treba još pobliže samo urediti na način da se to zbilja povjeri vanjskoj agenciji koja to vrlo dobro radi, a svi znamo kako se provodi državna matura i šta znači i tajnost i vjerodostojnost tih rezultata. Zahvaljujem.
PDF