Povratak na vrh

Fonogram zastupničkog pitanja

Mikulić, Domagoj, saziv: IX, sjednica: 5

PDF
Povratak

-

  • Aktualno prijepodne
15.09.2017.

Jandroković, Gordan (HDZ)

Hvala vam.
32. pitanje, uvaženi kolega Domagoj Mikulić, pitanje postavlja ministru uprave Lovri Kuščeviću.

Mikulić, Domagoj (HDZ)

Hvala predsjedniče Sabora, poštovani predsjedniče Vlade s ministrima.
Moje pitanje ide prema ministru uprave gospodinu Kuščeviću. Svi smo svjedoci kako je 2012. godine tadašnja Vlada Zorana Milanovića Izmjenama i dopunama Zakona o lokalnoj i područnoj upravi unijela određene promjene koje su unijele određene i nerede u funkcioniranje lokalnih jedinica. Stvorila se politička nestabilnost koja je kasnije rezultirala i lošim, lošim organizacijama projekata, brojnim prijevremenim izborima i možda najbitnijim nedefiniranim odnosima između predstavničkih tijela i samih čelnika.
Ovih dana u medijima čitamo kako je u vašem ministarstvu u tijeku priprema novih Izmjena i dopunama Zakona o lokalnoj samoupravi i područnoj samoupravi. A moje pitanje odnosi se upravo na te najavljene izmjene, odnosno promjene koje možemo očekivati a zanimaju naše lokalne čelnike.
Na koji način mislite popraviti sami sustav i ispraviti nastale greške te omogućiti bolje funkcioniranje lokalnih i područnih samouprava?
Hvala.

Jandroković, Gordan (HDZ)

Hvala.
Ministre izvolite.

Kuščević, Lovro (HDZ)

Hvala lijepo gospodine predsjedniče Hrvatskoga sabora, kolegice i kolege saborske zastupnice i saborski zastupnici.
Dobro ste rekli gospodine zastupniče da je funkcioniranje jedinica lokalne i regionalne samouprave jedno od temeljnih pitanja razvoja RH.
Naime, nerijetko su upravo jedinice lokalne i regionalne samouprave prvi kontakt naših sugrađana sa općom državom i jako je važno da one funkcioniraju onako kako trebaju i da obavljaju poslove za koje su oni i osnovani.
Evo, vidjeli smo da aktualni zakon, dakle važeći zakon ima niz propusta, da se puno tih stvari može bolje definirati. I potaknuti time Vlada RH je pokrenula izmjene i dopune tog zakona.
Jedna od najvažnijih stvari je upravo odnos predstavničke vlasti i izvršne vlasti tijekom donošenja proračuna. Tu smo definirali tri moguća scenarija, dakle raspuštanje samo predstavničkog tijela, raspuštanje samo gradonačelnika, načelnika, dakle čelnika, ili istovremeno raspuštanje ovisno o konkretnoj situaciji.
Definirali smo da čelnik tijela mora predložiti proračun što dosada je bila samo opcija, dakle da mora predložiti u zakonskom roku prijedlog proračuna, omogućili smo manjim jedinicama lokalne samouprave drugačiji ustroj nego kao što je to bilo dosada.
Postoji nered u cijeloj RH glede vijećničkim naknada od nekoliko stotina pa do nekoliko tisuća kuna. Tu smo također uveli određene promjene kako bi se te vijećničke naknade ujednačile.
U nekim stvarima ćemo čak smanjiti ovlasti čelnika, čelnika koje evo nažalost neki mediji zovu lokalnim šerifima a to svakako nije tako, to su ljudi koji su izabrani od svojih sugrađana, na demokratskim neposrednim izborima. Evo primjerice njihove ovlasti ćemo smanjiti glede raspuštanja mjesnih odbora i takvih stvari.
Zatim povjerenik recimo, točno smo propisali tko može biti povjerenik, koje uvjete mora ispunjavati i kada se imenuje povjerenik. Odredili smo malo drukčije odnose volontera, dakle čelnika tijela da li je volonter, nije, u kom trenutku može promijeniti svoju odluku o tome hoće li i dalje biti volonter.
Regulirali smo i uvjete pod kojima se mogu raspisati prijevremeni izbori, dakle ne samo u predizbornoj godini da se oni ne mogu, tj. u izbornoj godini da se ne mogu raspisati nego i u nekim drugim uvjetima.
Evo dali smo jasnu mogućnost svim članovima predstavničkim tijela da mogu taj dan kad se održavaju sjednice tijela, da mogu uzet neplaćeni izostanak s posla, što dosad nije bilo jasno precizirano, pa smo imali primjere da određeni poslodavci evo i na taj način uskraćuju a to je uskraćivanje direktno i demokracije.
Dakle, sve ove prijedloge, dakle nacrt zakona, smo radili u uskoj koordinaciji sa akademskom zajednicom, sa udrugom općina, gradova, županija, naravno stručnjaci iz Ministarstva uprave i kolege u cijeloj Vladi.
Za koji dan, mislim već početkom idućeg tjedna će ići e-savjetovanje, pa koristim priliku evo pozvati i vas osobno naravno, sve zastupnike i cijelu javnost da se uključi u to, očekujemo dobre prijedloge, primjedbe, kritike i zaista nam je cilj napraviti jedan kvalitetan zakon koji će omogućiti političku stabilnost, političku stabilnost zbog čega? Zbog toga da naši sugrađani ne izlaze učestalo na izbore, već da ti čelnici i predstavnička tijela, naše jedinice lokalne i regionalne samouprave, rade ono za što su izbrani, ostvaruju projekte, povlače sredstva iz EU-a, jednom riječju ostvaruju preduvjete za bolji život naših sugrađana za otvaranje novih radnih mjesta. Evo otvoreni smo za daljnji komentare.
Hvala vam lijepa.

Jandroković, Gordan (HDZ)

Hvala.
Kolega Mikulić, izvolite.

Mikulić, Domagoj (HDZ)

Ja bi se zahvalio ministru na odgovoru, zadovoljan sam s odgovorom i činjenica je da određenih propusta ima i drago mi je da u vašem ministarstvu ima i želje da se ti isti propusti isprave.
Hvala.
PDF